Пожарный доктор

Меню сайта
Категории раздела
Мои статьи [33]
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Главная » Статьи » Мои статьи

Паспорт безопасности (антитеррористической защищённости) для кого и зачем необходим?

10 апреля 2015 г. вступило в силу  Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

Согласно постановления всем объектам с единовременной посещаемостью свыше 50 человек требуется провести категорирование объекта по степени потенциальной опасности совершения террористического акта и разработать паспорт безопасности (антитеррористической защищённости) в соответствие с утверждённой формой.

Объекты делятся на 3-и категории:

  • место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. 

Перечень объектов,  для которых необходимо разрабатывать паспорт безопасности:

  1. Больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения.
  2. Дошкольные учреждения, образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования .
  3. Стадионы, бассейны и другие объекты физической культуры и спорта.
  4. Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха.
  5. Учреждения социального обслуживания населения.
  6. Административные здания.
  7. Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, клубы и др. учреждения культуры.
  8. Рынки, ярмарки.
  9. Магазины, торговые центры и др. объекты розничной торговли.
  10. Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания.
  11. Вокзалы.
  12. Предприятия.

Паспорт оформляется для решения следующих задач:

  • разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта, минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта;
  • оценка возможных последствий террористического акта;
  • совершенствование координации и повышение эффективности взаимодействия с территориальными органами безопасности, органами внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления при проведении антитеррористических мероприятий, а также в случае совершения террористического акта.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

Если в случае проверки объекта (кроме розничных рынков) выявляется, что паспорт безопасности не разработан и не согласован в установленном порядке, то проверяющий орган может выдать предписание с целью устранения данного нарушения и выписать административный штраф. Согласно судебной практики административный штраф выписывается по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ "Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в размере:

  • на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

Выписывать административные штрафы согласно пункта 1 и 7 части 2 Статья 28.3 КоАП РФ "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" могут: должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (МЧС). 

Розничные рынки привлекаются к административной ответственности по части 5 статьи 14.34 КоАП РФ "Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка " в размере:

  • на должностных лиц в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от 250 до 500 тысяч рублей.

Выписывать административные штрафы согласно пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" могут должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Структура паспорта антитеррористической защищенности:

  1. Аннотация
  2. Общие сведения об объекте (о территории) (основной вид деятельности, категория, наименование вышестоящей организации по принадлежности и общая площадь)
  3. Общие сведения о работниках и (или) об арендаторах объекта (территории)
  4. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
  5. Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте
  6. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте
  7. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
  8. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
  9. Системы жизнеобеспечения
  10. Взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами
  11. Перечень использованных источников информации
  12. Выводы
  13. Ситуационные планы и схемы

 

За разработку и корректировку паспорта отвечает руководитель объекта. Непосредственно разработкой и корректировкой паспорта может заниматься должностное лицо по его поручению, а также сторонние организации (разработчики) на договорной основе.

Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации (администрации муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, остальные экземпляры хранятся в территориальном органе безопасности, территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и у правообладателя места массового пребывания людей.

При невозможности обеспечения правообладателем места массового пребывания людей сохранности экземпляра паспорта безопасности он передается на хранение в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (администрацию муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

При актуализации паспорт безопасности согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.

Категория: Мои статьи | Добавил: Fireexpert (22.06.2015)
Просмотров: 7350 | Комментарии: 2 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 1
1  
Сплошная брехня. Не читайте эту чушь! Всё в кучу свалено.

Имя *:
Email *:
Код *:
Поиск
ONLINE МОНИТОРИНГ
КАРТА КАТАСТРОФ МАГНИТНЫЕ БУРИ СЕЙСМОАКТИВНОСТЬ МИРОВАЯ СТАТИСТИКА
Полезные ссылки
  • Дизайн и Полиграфия
  • Славянская культура
  • Журнал "Пожарное дело"
  • Кнопка сайта
    Copyright Fireexper495 © 2018