|
Введение
в строительной отрасли сертификации исполнителей отдельных видов работ,
связанных с созданием объектов архитектуры, имело в виду зафиксировать на
уровне государства возможность непосредственного разработчика проектной документации
осуществлять, опираясь на уровень своего образования и профессиональный опыт,
проектирование объектов архитектуры в соответствии с основными требованиями
надежности и безопасности, определенных действующим законодательством.
Основные
требования к зданиям и сооружениям утверждены постановлением Кабинета Министров
Украины от 20.12.2006 № 1764 "Об утверждении Технического регламента
строительных изделий, зданий и сооружений". В первую очередь - это
обеспечение механического сопротивления и стойкости, соблюдения требований
пожарной безопасности, обеспечения безопасности жизни и здоровья человека,
защиты окружающей среды, обеспечения безопасности эксплуатации, обеспечения
защиты от шума, обеспечения экономии энергии. Направления деятельности
ответственных исполнителей, которые изложены в дополнении 1 Регламента
Аттестационной архитектурно, - строительной комиссии, утвержденного протоколом
№1 заседание Комиссии, определенные с учетом этих требований.
В зависимости от специфики своей
деятельности и объемов работ, проектная организация самостоятельно определяет
количество специалистов, которые должны иметь квалификационный сертификат за
соответствующим направлением профессиональной деятельности, связанной с
созданием объектов архитектуры.
Инженеры-проектировщики, которые
работают самостоятельно, или разрабатывают отдельные специальные разделы
проекта, в частности инженерные сети, могут применять для проектирования
специализации, которые связаны с обеспечением основных требований для таких
объектов, например безопасности эксплуатации, обеспечения механического
сопротивления и стойкости и тому подобное.
По
определению, приведенному в пункте 1 Порядка, разработка проектной документации
на строительство объектов (дальше - Порядок), утвержденного приказом Министерства
регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины
от 16.05.2011 № 45 (в редакции приказа Министерства регионального развития,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 23 марта 2012 года №
122), зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 1 июня в 2011 г. за №
651/19389, главный инженер проекта
(дальше - ГИП) - инженер, который имеет квалификационный сертификат и
производит работу по инженерно-строительному проектированию, возглавляет и/или
координирует разработку отдельных разделов проектной документации. То есть, ГИП
является должностью, назначенным на которую может быть сертифицированный
инженер-проектировщик любой специализации.
ГИП,
который определяется предписывающим документом генпроектировщика, подписывает и
скрепляет печатью титульный лист проекта (пункт 12 Порядка).
С
учетом этого определена персональная ответственность за правонарушение ГИПа. В
частности, недавно принятым Законом Украины "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности и
совершенствования государственной регуляции в сфере градостроительной
деятельности" статья 96-1 Кодекса Украины об административных
правонарушениях изложена в новой
редакции и предусматривает ответственность за передачу заказчику проектной документации для выполнения строительных работ
на объекте, разработанной
с нарушением требований
законодательства, градостроительной документации,
исходных данных для проектирования объектов градостроения,
строительных норм, государственных стандартов
и правил, а также
занижения категории сложности объекта строительства.
Одновременно, пунктом 4.3
государственных строительных норм ДБН А. 2.2-3:2012 "Состав и содержание
проектной документации" предусмотрено обеспечение соответствия проектных
решений:
- архитектурным и градостроительным
требованиям, определенным в градостроительных условиях и ограничениях застройки
земельного участка и другим выходным данным;
- требованиям действующих строительных
норм и нормативных документов;
- основным требованиям к объектам
относительно обеспечения механического сопротивления и стойкости; соблюдение
требований пожарной безопасности; обеспечение безопасности жизни и здоровья человека
и защиты окружающей естественной среды; обеспечение безопасности эксплуатации;
обеспечение защиты от шума; экономии энергии;
- требованиям из охраны труда и
эксплуатационной надежности.
При этом следует заметить, что под
безопасностью эксплуатации имеется в виду способность объекта в течение
установленного срока эксплуатации (сроку использования объекта за
функциональным назначением) хранить необходимые эксплуатационные качества (п/п.
4.1.3 п. 4.1 ДБН В. 1.2-14-2009), а
также требованиям эксплуатационной
безопасности (п/п. 4.1 п. 4 ДБН В.
1.2-9-2008), охраны труда и эксплуатационной надежности.
Пути достижения основных требований к
объектам отмечаются в пояснительной записке к проектной документации в разделе по
обеспечению надежности и безопасности.
Сертифицированный инженер-проектировщик
при проведении работ по инженерно-строительному проектированию может
обеспечивать одну или несколько основных требований к объектам в соответствии с
видами специализации в рамках избранного им направления деятельности,
подтвержденных квалификационным сертификатом (сертификатами).
В случае назначения сертифицированного
инженера-проектировщика ГИПом, он обязан обеспечить соответствие проектной
документации всему комплексу требований действующих строительных норм, которые
касаются объекта, который проектируется.
Обязательность комплексного обеспечения
выполнения основных требований к объекту не зависит от личной специализации ГИПа
и должна касаться всех решений относительно инженерно-строительного
проектирования объекта, по которому сертифицированный специалист назначен ГИПом.
В соответствии со статьей 19
Закона Украины "Об архитектурной деятельности", выполнения проектных
работ по созданию объектов архитектуры не нуждается в наличии у специалистов
соответствующего квалификационного сертификата в случае осуществления
специалистами проектных работ под руководством архитектора или другого
специалиста, который имеет квалификационный сертификат на выполнение работ
соответствующего профиля.
Порядком также определенно, что при
проектировании объектов строительства ІV - V категорий сложности с особенно
сложными конструкциями и методами осуществления работ, которое обосновывается в
пояснительной записке к проекту, по отдельному заданию заказчика
разрабатываются рабочие чертежи на специальные вспомогательные сооружения,
приспособления и установки. В пояснительной записке к проекту отмечаются
фамилии, имя и отчество и подписи сертифицированных исполнителей по каждому
разделу и части проекта, а также наименование субподрядчиков (в случае их
наличия). Рядом с этим, там же отмечено, что перечень лиц, которые подписывают
проектную документацию, может уточняться в зависимости от состава и структуры
проектной организации (генпроектировщика, проектировщика).
Учитывая то, что смета является
составной частью проектной документации и разрабатывается под руководством
главного архитектора или главного инженера проекта (ГАПа, ГИПа), которые должны
иметь соответствующие квалификационные сертификаты и нести ответственность за
надлежащий ее уровень, наличие квалификационного сертификата у разработчика
сметной части проекта не является обязательным.
Вместе с тем, в случае выполнения
проектной документации на капитальный или текущий ремонты, которая
предусматривается осуществить за счет государственных средств за упрощенной
документацией, основными составляющими которой являются дефектный акт и смета,
наличие у инженера-сметчика соответствующего квалификационного сертификата является
обязательным условием. (Письмо Минрегиона Украины от 26.06.2012 г. №7/17-10476).
При этом следует заметить, что
наличие рабочих чертежей в случае выполнения ремонтных работ из капитального
ремонта по упрощенной документацией не предусматривается. Однако в случае
потребности пояснительная записка может быть дополнена эскизными чертежами не
типовых изделий.
Министерство считает также
возможным принимать на экспертизу проектную документацию без
засвидетельствования титульных листов печатями сертифицированных исполнителей,
в случае предоставления заказчиками соответствующих справок, которые
удостоверяют, что по гражданско-правовым соглашениям с генпроектировщиками, разработанная проектная документация переданная
заказчику до 1 июня 2012 года. (Письмо Минрегиона Украины от 26.06.2012 г.
№7/17-10487).
http://vugip.org.ua/training/how_to_choose_a_specialization/
| 
